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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时
都会关注
服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各 托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。