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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口
拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。