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　　  首先，托育服务 需求旺盛与
 供给不足的矛盾
突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.  03个 ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。