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　　发展 普惠
托育服务，要充分调动社会力  量积极性 ， 

而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理 的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等
多种方 式，降低普惠机构运营成本。