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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。