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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等  多种方式，降低普惠
机
构运
营成本。