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　　首先，托育服 务
需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021
年底，我国每千人口 拥有3岁以下

婴幼儿托位数
为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。