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　　发展普 惠托育服务，要充 分调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成 本。