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首先，托育服务需求旺 盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。