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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。