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　　其三，托育服务领 域人才  短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机  构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关
部

 门的监管 体系之外。