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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，
 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，
但在现实中
，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构
游 离于相关部门 的  监管体系之外。