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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 

包
 
括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现
实中，  各托 育机 构提供的 服务质量参差 不齐，一些非
正

规机构游离于 相关部门的监管体系之外。