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　　其三 ，托

育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但
在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差
不齐，一些非 正
规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。