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其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外
环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。