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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有 托育机 
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
大缺 口。截至
2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。