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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。