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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位 供 给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
下 婴幼儿  托位数为2. 
03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。