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　　首先
，  托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个
，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。