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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高
成
本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位  建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。