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　　首先
，托
育
服务需求旺盛与供  给不足的

矛盾突出。 数据显示
，三成以上 婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截至202 
1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。