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　　首先，托 育
服务需求旺盛 与供给不足
的矛盾突 出。
数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在  较大缺口 。截

至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存 很大差距。