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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为

，大多数家  庭在选择托育机构时 都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外
环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系之外。