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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成 本
分担机 制
。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位  建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降

低普惠机构运营成本。