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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补
贴、
奖励补助、
购买服务 等多种方

式，
降 低普惠机
构 运营成本。