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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而社会力量 往往
面临
 高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构运

营 成本。