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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入  托率 仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千  人口拥有3 岁以下婴幼儿 
托位数  为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。