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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现 有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五” 期  末4 .5个的目标尚存很大差距。