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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。