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　　首 先，托育服务需求旺盛与 
供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。