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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准， 
进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。