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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大

缺口。 截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。