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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
 构运营 成本。