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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数
据显示，三成以  上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托
育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。
截至202 1 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。