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　　其三， 托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师 资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质 量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。