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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位
供给存在较大缺口。截至2  02 1年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。