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　　其三，
 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资
水平 、内外环境、照护内容等，但  在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门 的监管体系之  外。