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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。