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　　首 先，托育服务 需求旺盛 与供给不 
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，

 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末
4 .5个的目标尚存很大差距。