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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家  庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质 、
师资水平、内外环境、照护内容等
，
但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一  些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。