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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求  ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“十 四
五”期末4.5个的目标

尚存 很大差距。