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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门
的监管 体系之外。