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　　 发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担
机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标 准，进一
步
降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建  民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。