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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建 民 营 、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。