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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建 立合理的成本分 
担 机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，


一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补
贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、  运营补贴、 奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。