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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部 门的监管体系之外。