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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。 
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。