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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，
而社会力量往往面临 高成本压力
 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。