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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 系 之外。