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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 
托育机构 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境

、照护内 容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。